熱量表供暖計量改革困局的幾點建議：

  關于業(yè)主認可度，一方面，政府應盡量減少施工過程中的擾民行為，保證業(yè)主安全，加大對節(jié)能改造帶來的環(huán)境、資源收益進行宣傳；另一方面，應真正從體制上改變單位暗補取暖費的現(xiàn)象，讓供暖費用與居民切身利益緊密相關，調動居民改造的積極性。
以下幾方面開展工作：
第一，要完善相關政策法規(guī)，發(fā)揮政府主導作用。供熱是一款公共產(chǎn)品，涉及到千家萬戶的切身利益，供熱企業(yè)也就成為了公用事業(yè)，這種性質決定了地方政府與百姓和企業(yè)都有密切的關系。在供暖計量改革的過程中，政府應當真正肩負起改革的重任，成為供暖改革的推動者。具體說來，就是地方政府根據(jù)中央政府戰(zhàn)略方針制定適合本地區(qū)的供熱政策規(guī)章，推動供熱改革實施。而由于供熱改革涉及到調整各種主體之間電磁流量計的利益關系，是一項復雜的系統(tǒng)工程。地方政府可以利用其獨特的優(yōu)勢，調動各方面的資源，組織公眾參與，制定供熱改革實施細則，取得供熱改革較大成效。
第二，籌措資金尋求支持，實現(xiàn)建筑節(jié)能改造。建筑節(jié)能改造對節(jié)約能源有著十分重要的意義，是進行供熱分戶劑量的基礎性條件，2008年6月，住房和城鄉(xiāng)建設部制定的《民用建筑供熱計量管理辦法》出臺，對新建建筑和既有建筑的供熱計量改造提出要求。其中，要求既有建筑在對建筑圍護結構進行節(jié)能改造時，必須同步進行供熱計量改造。但既有建筑的節(jié)能改造卻進展緩慢。究其原因，困難主要來自兩個方面：一是資金來源，二是業(yè)主認可度?！?br /> 第三， 積極借鑒國際經(jīng)驗，盡早破解技術難題。德國、丹麥、法國、瑞典、芬蘭等國家在集中供熱方面，特別是在熱用戶室溫控制的技術水平和設備上代表了當今世界的先進水平。原先處于計劃經(jīng)濟體制下、集中供熱發(fā)達的俄羅斯、東歐以及蒙古等國家和地區(qū)，為適應經(jīng)濟轉型的要求，近些年來也陸續(xù)加大了對現(xiàn)有集中供熱系統(tǒng)的改造。我國可以借鑒國際經(jīng)驗，破解我國現(xiàn)在存在的技術難題，探索合理的定價機制，為分戶計量改革奠定技術基礎。
 
對此，政府應加大資金扶持力度外，引導建立由產(chǎn)權單位、業(yè)主、財政共同分擔的籌資機制。針對不同產(chǎn)權、不同建筑類型、不同的改造方式，采取全額支付、補貼、貸款貼息等多種方式的財政支持政策。充分利用現(xiàn)有的資金，比如住房公積金、基本建設資金、新農(nóng)村建設基金等支持既有建筑節(jié)能改造。熱量表也逐漸成為我們的計算一些空調的熱量的必要因素。

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